对
涂料行业征收消耗税政策出台后,业界回声强烈,克日提出的建议如下:
一、建议征收工具改为从溶剂购入环节征收(按购入溶剂总量征收),可以同时抵达控制生产、产品排放的双重目的。
二、关于起征点施工状态下VOC含量420g/L的认定。由于终施工状态下的VOC水平难以确定,建议
涂料产品VOC含量的控制和治理应当由生产商的前端研发和质量控制来告竣,后端的强制产品检测仅应作为一种增补手段来监视,鞭策和推进生产商对涂料产品VOC含量的控制和治理。建议涂料生产单位自我声明与官方的测试(抽查)效果应在实验最先的一段时间内视为同样有用,作为是否征收涂料消耗税的判断依据。
三、关于VOC的测试要领及标准。建议使用VOC通用的国家标准测试要领,但尽快更新修订,以顺应VOC规则及市场生长关于VOC真真相形的要求。在新标准尚未出台的情形下,接受和勉励测试机构使用响应国际标准来做测试。
四、关于含有活性因素的特殊涂料品种VOC的测试。现有的VOC测试要领适用于大部分的
涂料品种,但关于含有活性稀释剂或活性因素的一些涂料品种,如无溶剂涂料、光固化涂料等,现在还没有对应的VOC测试要领的国家标准或行业标准。建议测试VOC含量时模拟涂装历程的详细条件,接纳差值法举行测定。
五、关于消耗税已缴纳税款的抵扣和退回。为阻止引起双重征税,增添企业本钱,加重纳税人税收肩负。建议对
涂料产品准予从消耗税应纳税额中扣除质料已纳的消耗税税款;入口或生产的已纳消耗税的产品转出口,建议退税。
六、关于情形友好型
涂料品种的自动宽免消耗税。建议在手艺层面明确、宣布不需要出具磨练效果的品种大类,不做无意义事情,减轻企业纳税、税务征税肩负,梗塞制度缺陷,镌汰随意性;建议关于水性涂料,执行细则中应明确不需要提供相关的检测报告;建议特殊宽免军工涂料等性能确认时间长、特殊用途、数目较小的产品,可直接宽免消耗税。
七、关于公正公正执法。建议增强针对地方执法部分相关职员的培训,确保统一规则不因人为因素泛起执行效果的误差。并建议思量特殊加速针对企业的宣传培训事情,以资助企业的相关治理职员(例如税务)尽快明确,让双方充分交流而镌汰执行中的误差。同时,建议在执行消耗税征收历程应公正公正,对不开具发票等违规不交税企业应加大检查及处分力度。
八、关于入口
涂料征收消耗税所涵盖的HS code征收规模。建议财务部,国税部和中国海关一起宣布需要征税的入口涂料税号,如3208,3209(部分),并把税号所涵盖的化学质料和涂料举行区分,化学质料不需要征税。
九、关于制订征税细则的建议。关于市场上的诸多涂料品种,不凭证详细的功效分类,凭证
涂料的形态,凭证现行的征税政策,制订对种种涂料的征税细则?煞治勰┩苛稀⑷芗列屯苛稀⑺酝苛稀⑷芗列凸夤袒苛稀⑺怨夤袒苛霞复罄,凭证VOC指标达标与否,按免检与强制磨练、免征与征税来制订细则。
十、关于勉励使用绿色溶剂的建议。在现有的涂料手艺一定水平上照旧依赖于溶剂的现真相形下,在水性涂料和光固化涂料的性能还不可完全替换溶剂型涂料时,建议相关向导部分出台增补细则,勉励
涂料企业使用绿色环保溶剂,增进经济的绿色可一连生长。
十一、关于设立基金勉励的建议。为实现节能减排、勉励和支持涂料手艺前进,以涂料消耗税款为资金泉源,相助设立“情形友好型涂料基金“,支持相关项目实验、奖励先进企业。